本文作者：中国气象局副局长  王守荣

      党的六中全会作出了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略部署，这既对气象事业发展提出了更高要求，又为气象事业发展提供了战略机遇。进一步推进“小气象”向“大气象”的拓展，实现传统气象向“公共气象、安全气象、资源气象”的转变，为构建社会主义和谐社会提供全方位的气象科技支撑和服务，是新时期气象事业改革和发展的重要历史使命。中国气象局党组贯彻落实国务院3号文件和中国气象事业发展战略研究成果，大力推进业务技术体制改革，建立“多轨道、集约化、研究型、开放式”业务体系，促进气象事业又快又好的发展，正是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会在气象部门的生动体现。坚持改革、发展、创新、合作的方针，努力建设生态与农业气象轨道研究型业务体系，是业务技术体制改革的重要问题之一。
      当前，全球气候变化和生态环境问题是全球共同面临的重大课题，事关经济和社会发展的各个方面。实现可持续发展，促进人与自然的和谐，建立资源节约型、环境友好型社会，是我国社会主义现代化建设的一项基本发方针。而在建设社会主义新农村这一重大历史任务的进程中，加强防灾减灾工作，减少气象灾害和天气、气候极端事件造成的不利影响和损失，是“三农”工作不可忽视的大事；合理利用各地气候资源和自然条件推进社会主义新农村建设，是稳步增加农民收入、科学营造安居环境、有效提高生活质量的重要措施。
      中国气象事业发展战略提出的“公共气象、安全气象、资源气象”，蕴含着“生态气象”的内容。气象部门作为与“三农”有着直接联系的气象部门，应充分发挥气象科技优势，联合各方面的力量，共同为社会主义新农村建设做出重要贡献。因此，在多轨道、集约化、研究型、开放式业务技术体制改革中，生态与农业气象作为一个重要业务轨道，就是要更好地为公共安全、环境安全、生态安全、粮食安全等方面提供全方位的气象科技支撑和服务。
      生态与农业气象轨道具有典型的“研究型业务”特征。生态气象是全国生态建设和环境保护的有机组成部分，生态气象业务要形成一个完整的业务体系，就要对有关的生态因子进行监测，研究气象条件与生态系统、人居环境之间的相互关系和作用机理，实时发布监测与评估报告，为生态建设与环境保护提供科学支撑。农业气象业务要围绕新农村建设和资源、环境、粮食安全、全球变化、可持续发展以及现代农业、设施农业、精准农业等问题，科学地研究气象与新农村建设的关系，科学合理地利用气候资源和其他自然资源，防止和减轻自然灾害影响，加强农村突发公共事件气象保障，推进新农村气象服务等工作。
      生态与农业气象是多学科交叉的业务，应加强国内外广泛的合作与交流，实现集约化发展。在气象部门内部，要动员全国各级气象台站的力量，在中国气象局统一规划指导和管理下，国家级、省级、地市级以及县级气象部门各负其责、上下联动，共同构建生态与农业气象轨道研究型业务体系。与此同时，要更加注重与各有关部门的合作。生态系统非常复杂，生态气象涉及方方面面。因此，建立多部门协调、互补的生态环境综合监测体系，发挥气象、林业、环保、农业、科学院等多部门的优势，从不同的领域和方面开展各具特色的生态环境监测与评估，通过信息共享、技术交流，提高全国生态环境监测与信息服务的水平，对于生态业务的建设是不可或缺的。农业气象作为气象为农业服务的重要力量之一，肩负着为我国社会主义新农村建设服务的重要使命，与涉农部门和相关单位有着紧密的联系。加强与农林牧副渔及能源、交通、水利、教育、科研等部门的合作，建立开放式农业气象业务体系，实现传统农业气象向现代农业气象的跨越才有可能。当前，世界气象组织等国际机构非常注重生物气象、生态气象与农业气象的交叉融合和协调发展，积极倡导气象事业为生态评估、生物多样性保护和食物安全等国际热点问题多做贡献。不少国家适应联合国千年发展目标和本国经济社会发展的需求，大力拓展生态气象业务和应用领域，及时更新农业气象发展思路和服务产品。这种发展态势充分说明我们重视生态与农业气象轨道代表了世界发展的潮流，我们应加强与国际社会和各国的合作与交流，加强自主创新，提高科技含量，建设具有中国特色的生态与农业气象轨道业务体系。